上千里的疆域上?朝廷都没有设立州县便是明证?连个羁縻州县都不曾设立，皆因这里的蛮王们，连上表臣服内附都不曾。
这个V的外围，朝廷设立了南宁州、威州、黎州、盘州、训州，但基本上都是羁縻州?全是蛮人自治的地盘。
先前划道?广西道和黔中道、云南道、安南道这四道的边界?是很模糊的?并没有一个明确的界线，就是因为四道边境全是非实控，甚至羁縻区都不是。
而现在?秦琅划一条线，却是要把四道的边界都要划定。
秦琅不管怎么划，其实都是可以的，毕竟那都是非控制区的蛮地，但秦琅还是尽量遵循山河形胜，犬牙交错的区划设置特点，来划定边界。
一条南盘江，成为滇、黔、桂三道的边界，广西与广南两道的边界，则倒没那么规范，没有天然的河山界线，秦琅横划一条线，把几条河流几条山脉联起来，做为界线。
僚子部，也就是句町国的地盘，基本上被秦琅划到了广西道，这个原本是地跨四道之地的古国，秦琅全划进了自己地盘里。
他提笔干脆在广南道西南也划了一条线，却是以红河西南的黑水河的分水岭拾宋早再山为界，把广南道南界，硬生重的往西南扩了几百里。
丝毫也没有问过黑水河流域那些交蛮、俚僚蛮的意思。
在新的划界下，其实广西与广南两道的东北界，秦琅是多划了一些给广南道的，也就是给自己的武安州多划了不少地。
北以明江河为界，东以北仑河为界，原来隶属左溪诸蛮的思明州、思陵州、苏茂州、新安州、瀼州、西平州、石西州七个羁縻蛮州，全都直接划进了广南道，秦琅把他们全降为朝廷所管正县，划到了武安州都督府代为管辖。
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