再十户抽一，又抽五百帐，划给草场牧地，专门替叠州镇西军牧马养羊。
十去其二，剩下的再抽三成，迁到岭南去落户。
剩下五成，在叠州就发安置，分置于八县之内，半耕半牧，编户齐民，给他们划地，让他们垦荒种地，牧牛放马，然后按朝廷税法纳税。
抽到入镇西军的，改为军户，但实际上相当于是军队的仆从了，比奴隶要好点，那些抽到划给官府牧马的也差不多是这种身份了。
那些划为民户耕种的羌人，也不会让他们整村聚居，而是每个村子安插个一户两户的将他们完全打散，使他们难以再聚集做乱。
秦琅招降这些人，却一个不会放走。
“朝廷能肯吗？”
秦琅哼了一声，“朝廷既然委任我做这叠州都督，那么我难道连这么一点权力都没有？也不须过于担忧，放手去干就是。”
要不是叠州人户稀少，秦琅才不会这么费劲，直接就想办法将他们全都迁往岭南去，这样他们闹什么。
只要是将他们打乱分散，异地迁置，一般就难闹起事来，关键就是不能让他们依然保持着部落形态，更不能让他们羌人自治统领。历史上，隋唐两朝招降党项后，都有过将党项归附的部族举族内迁安置的做法，结果都不好。
特别是唐朝，党项归附后，朝廷把其中一部份往陇右迁，后来吐蕃侵犯陇右，唐朝又不断的把他们往河套、陕北等地方迁移，结果到了晚唐之时，党项节度使趁机壮大，最后割据，到北宋初定难节度使的后人李元旲更是建立了西夏国，此后割据数百年。
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