两周八百年，各国打了多少年？
周天子真正做为天下之主，又有几年?
秦琅的分封制，虽分封偏远，可能统兵，能治民，能收税，还能置官吏，这不就是复古的封建开国？
按秦琅的提议，世封的诸侯们不仅是世封刺史，他们还将能开国、开府，就是能建一套封国官吏，一套开府体系。比如秦琅世封武安州刺史，那么秦琅还获得开国和开府之权。
则武安州衙外，秦琅还有资格开设卫公国幕府，以及开设卫国公府幕府。开国开府，能自置两套官吏体系。
这两套体系跟刺史衙门可不同，那就是秦琅私人幕府了，幕府官吏名义上是朝廷官吏，可实际上就是秦琅的家臣。
而当年杨坚可是废了无数心机，才算是彻底的罢撤掉了地方州县官吏自置属吏之权，罢撤宰相三公们的开府之权，甚至把王爵以下的开国、开府之权都罢了。
现在秦琅就是开倒车。
国官，府官，再加上秦琅还提出的封侯们按级别拥军，大国拥三军，小国拥一军，一军千人，另加上侍卫制度，封候们可拥有帐内、亲事两府，从九百人到百人。
实际上，这些封国，就是一个真正的诸侯国，要土地有土地，要兵马有兵马，要官吏有官吏，甚至还有税权、治民权等等。
长孙无忌如何能不担忧呢。
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