“尔等无须多言，朕意早决。”
“太子承乾留洛阳监国，左仆射房玄龄与知门下省事魏征留守辅佐，另外朕再召秦琅回来，授检校中书令加太子詹事一同留守辅佐。”
“中书令长孙无忌、尚书右仆射兼吏部尚书李大亮、侍中马周随朕亲征。”
“以镇东都督府长史、金州都督牛进达为平壤道行军大总管，率江、淮、岭、硖兵四万，长安、洛阳以及山东募兵一万，集结辽南金州卑沙，乘战舰走海路向平壤进军。”
“召河西经略使、凉州大都督府长史程咬金为辽东道行军大总管，率府军六万，以及陇右河朔归附之突厥、党项等胡兵，向辽东进发。”
水陆两军齐发，这也是当年隋朝时的征辽方略，并不算稀奇，毕竟高句丽盘踞辽东数百年，在辽东一线本就经营有坚固的防线，建立了大量的山城，而近年又搞起了辽东千里长城防线，辽东正面防线还是挺坚固的。
但是大唐与高句丽隔海相望，其国都平壤又在海边，所以出一军自海上攻打，本就也是符合兵法的，派一支偏师自海上攻打，必然迫使高句丽人等分兵防守，这样就能削弱其辽东防线的兵力。
更别说，以如今大唐海上力量之强，早远超隋时，从海上进攻，还是有很强的突破机会的。
而皇帝选的两位大将，牛进达统水师一路，程咬金统陆路主力，牛进达这边不出意料，他毕竟当初为幽州长史时，秦琅偷袭高句丽，夺了卑沙城，牛进达也是冒险发兵增援的，事后因御史弹劾他擅发兵马，皇帝便干脆就调他镇守卑沙，授为金州刺史，后加镇东都督府长史。
老牛在辽南镇守多年，一直没挪窝，他统水师是最佳人选。
倒是程咬金统陆路主力，有些意外，他先前镇守河西凉州，级别是当然是没问题的，而且打吐谷浑打党项都是有战功的。
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