乾隆对此深恶痛绝，屡次下旨说近来门禁废驰，各处值班官兵全不认真管辖，以致闲杂人等任意出没，毫无规矩。
自乾隆二十三年开始整治皇城“招商场”、“菜市场”以来，前后整治约有五次，然而每次都只能收效最多半个月，旋即又如老样，摊子照摆，保护费照收，市井熙攘，热闹非凡。
甚至有旗人家住东城去西城办事，为省事省路程直接穿走午门，来去也是自如，无人过问。
如此情况下，皇城防御体系于奸小眼中，实际便是零。
整个皇宫，也就是宫城防御体系的最后一道关卡，实际就是乾清门。
一大群人想要在乾清门搞事，那就真的小看护军和侍卫了，但几个人想要搞事，护军和侍卫未必就能注意到。
如果搞事的人本就是护军和侍卫，那更就是防不胜防了。
董友良，汉军正黄旗人，祖上是明花马池副将、顺怀庆总兵、大清湖广提督、国史馆修《贰臣传》甲等董学礼。
乾隆三十八年随温福出征大小金川，积功前锋校。后木果木大败潜逃，被贾佳世凯收容，后经定西左副将军博清额引荐加入共进会。
两个月前返调进京，以六千两谋得乾清门行走一职。
最早在宫城放火的就是董友良。
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