载淳摸着滚烫的脸，眼眶挂着委屈的泪水，想反驳却又不敢，当他目光投向这一沓子文件之后，他立刻表情呆滞了。
肖乐天心中长叹一声，总算是到了摊牌的一天了，就看你同治帝上不上道了！
1870年色当战役之后，华族针对大陆的最大战略计划终于开始实施了，后世史称‘堡垒计划’。
这是一个非常庞大的蚕食大清的战略构想，这份计划走的并不是以往攻城略地、王朝更迭的老路，而是政治、经济、文化、军事平行推进的全新体系。
载淳此刻看到的，就是华族所拟定的一份份租界法案，胶东半岛、胶州湾、南京、芜湖、安庆、九江、汉口、汉阳……
山东半岛、长江流域、星罗密布华族要租界十二个大型的工业特区。
不仅如此，温州、福州、厦门……甚至广州，沿着漫长的南方海岸线，还有六个大型工业特区的计划。
这是一份捆绑的工业特区开发计划，里面详细阐明了各个工业区的占地面积，行政规划，还有每年的租金额度。
表面上看这些工业特区有点像英法的租界，但是所不同的是，华族的租界可是要给高额的租金的，仅仅第一年的租金就高达三千万华族龙纹银币，这都是朝廷的直接财政收入。
而且条约写的很清楚，承认大清国的主权，并保留工业特区内的治安权利，为了防止四方民情反扑，特区完全按照北方工业特区的模式运作。
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